抗震救灾“空中走廊”是怎样搭建的
作者:佚名 来源:人民网 日期:2008年05月16日 点击数:
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  陆路不通。

  水路迂回。

  在这次与死神赛跑的行动中,交通严重损毁的状况给国人带来了担忧和焦急:“没有路,怎么救援?”关键时刻,一条“空中走廊”搭建而成,把救援人员和救灾物资源源不断地送往灾区:

  5月15日中国民用航空局网站消息,中国民用航空局连夜紧急调集30架直升机参加抗震救灾。

目前,30架直升机正从黑龙江、新疆、江苏、广东、天津的作业现场飞赴四川广汉。已经飞抵广汉的东方通用航空公司的直升机已开始执行汶川的救灾物资空投任务。

  5月14日凌晨3时,民航局连夜组织国航、东航、南航、海航、厦航、山航、上航7家航空公司的56架飞机,从28个省、市、自治区的29个机场起飞,紧急运送特警、消防警及医务人员7450人赶赴地震灾区抢险。到14日凌晨3时52分,第一架运送消防武警人员的包机从太原起飞,并于5时28分安全抵达四川绵阳机场。

  ……

  快速反应与阶段性实施显威

  5月12日下午汶川地震发生后,成都双流机场的空中交通管制设施设备受到不同程度的破坏。成都民航交通管制部门立即启动应急预案,对正在空中飞行的航班进行了疏散,指挥即将在成都降落以及正在飞往成都的航班去其他机场备降,将途经成都空中交通管制区域的两条欧亚国际航路及时改道,指挥正在这两条国际航路上飞越的国际航班改经兰州、太原通过京广航路飞越。地震当天,成都双流机场有169个进港航班和108个出港航班受到影响。

  据民航西南空管局介绍,灾情发生后,西南空管局迅速作出反应,12日2时31分,余震尚未结束,有关负责人即赶赴一线运行部门应急指挥,启动应急预案,成立了应急指挥部和应急中心。

  民航局局长李家祥第一时间赶赴成都双流机场并设立了指挥部。为使机场尽快开放,空管部门采取了特别应急措施,在跑道下滑线上建立了室外应急平台,利用3部电台搭建了临时塔台、区调,改用程序管制指挥飞机起降。12日晚21时45分,一度关闭的成都双流机场恢复了运行。

  与此同时,中国民用航空局也在第一时间成立了抗震救灾领导小组,启动了紧急预案和应急程序……

  14日14时06分,成都双流机场航管楼塔台恢复使用,搭建在机场跑道头起飞线的野外临时塔台改为备份,双流机场的运行能力恢复到正常水平,这大大提高了运送救灾人员和救灾物资的效率。

  此时,飞往成都双流机场的航班都被取消,但它却是中国目前最繁忙、最有威力、最温暖的机场,因为它离汶川最近。在随后的救灾中,部队、抗震物资、专业救援队、医疗队陆续顺利降落该机场。

  据记者观察,中国民航启动应急预案有两个特点:快速反应,阶段性实施。

  民航局相关负责人告诉记者,目前成都双流机场的保障重点是各地运送救灾人员和救灾物资的飞机,运输任务十分繁重,空域十分紧张,往返成都的旅客运输航班相对减少,民航方面希望社会公众给予理解。民航局已要求各航空公司尽量调换大飞机,并充分利用执行救灾飞行任务的返程航班,不分航空公司按方向或城市疏散已购票的旅客,航空公司间无需签转。

  紧急预案促生“十分钟”效率

  13日21时08分,运送救灾物资的CA4142航班安全抵达重庆机场,平稳停靠在304号机位。

  早早来到机场等待接运救灾物资的重庆消防总队官兵经过重庆机场的救灾物资快捷运输通道进入机坪等候。飞机抵达后,重庆机场地面服务工作人员只花了不到10分钟时间就将救灾物资搬下了飞机,并将救灾物资送到重庆武警官兵的手中。据了解,通过飞机运送的这批救灾物资是需要及时送达灾区的探照灯和充气呼吸器,共4.6吨。

  重庆机场的“十分钟”效率源于5月13日晚民航局下发的《中国民用航空局关于加强抗震救灾关键阶段有关工作的紧急通知》,通知要求民航各部门全力保障抗震救灾人员和物资的航空运输;各航空公司要准备充足运力,优先运输救灾的部队、医疗队和救援人员,优先运输救灾食品、药品和设备;抓紧建立民航机场抗震救灾绿色通道。对于救灾物资和人员的包机、航班等,空管部门要优先放行,机场要简化手续,提供便利。对于医用液态物品和专用设备,安检部门要特事特办等。

  在民航局的部署下,国航将投放91个航班(16792个座位)飞赴成都,疏散滞留在当地的旅客,取消24个普通航班用于紧急救灾飞行。

  在著名风景区———九寨沟,因路陆交通和当地降雪的影响,大批旅客滞留,国航紧急调配8个航班(1024个座位)疏散旅客。国航应急体系内的单位和部门目前24小时值班,将根据灾情随时调整运力。14日9时50分,东航公司接到民航局指示,再次调集3架飞机参与抗震救灾运输任务。东航表示将于12时前从上海总部、东航武汉公司派出2架A320飞机和1架B737飞机执行6个班次洛阳———成都航班,运送近千名武警官兵前往灾区。

  记者今天获悉,为进一步提高抗震救灾保障能力,民航局已决定立即紧急下拨5500万元抗震救灾专项经费,用于受灾地区民航单位的设备抢修与运行保障。同时组织各地区空管部门派出管制人员赶赴灾区,支援西南地区空管部门的抗震救灾工作。

  有关人士说,中国民航这一系列举动,是在依法履行义务,而这个义务写在突发事件应对法第五十二条中:履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,应当组织协调运输经营单位,优先运送处置突发事件所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员。

  时间就是生命。连续数日在抗震救灾第一线指挥的国务院总理温家宝发出誓言:要抓住时机、抓紧时间抢救受灾人员,这是整个抗震救灾工作的重中之重。中国民航搭建的“空中走廊”,为更多生命的获救赢得了时间。(记者陈煜儒)(责任编辑:杨媚)

  
(责任编辑:李妍)

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